立德社会工作事务所（以下简称“立德”）筹办于2010年5月、正式注册于2011年5月26日，主管单位是亚运村街道办事处。七年来，治理结构不断完善、规章制度不断规范、项目管理逐渐成熟、资源整合力度持续扩大，社会影响力大幅提升。通过与政府、企业、科研院校、社区的广泛合作，初步形成了跨界合作、社工推动、注重自助、强调融合的新型服务模式。朝阳亚运村立德复制推广到“门头沟立德”、“青岛立德”、“北京市千禾立德”，团队获得了北京市思想政治工作优秀单位、北京社会好人集体、全国百强社工机构、朝阳区社会领域精神文明创建文明单位等50多项荣誉。快速地发展离不开自身规范化的不断提升，下面我把我们的理解和做法向大家介绍如下：
一、正确认识、形成共识
规范化是立德发展的主动选择。立德在创办之初，在理事会的支持下就开始了制度化建设，认为只有这样才能使机构走得稳、走得远。北京市委社工委在2016年出台社工机构规范化评估指标体系后，我们更是结合上级指导和要求加快和加强了规范化建设。
我们形成了自己的规范化认识。在机构中层的共同学习下，我们明确了如下观点：制度化不等同于规范化，规范化一定会有制度化；规范化是以愿景文化引导高效服务、协同治理的发展过程；规范化没有终点，但是有阶段性；规范化需要系统设计、也需要问题导向；规范化可以借助科技手段提高效率。
二、二向四化、持续推进
在规范化建设过程中，我们充分发扬社工的理念和方法论，开展了以参与式治理为管理方向、以立德使命文化为价值引导方向，以系统化、精准化、制度化、科技化协同推进的有效探索。
（一）制度化使规范化有章可循
2012年我们初步建立了管理规范，形成的制度汇编涵盖有21条制度。随着机构的发展， 2016年的制度，比之前增加了代表团制度、采购规范制度、师徒式人才培养制度、自治委员会制度等20多条。目前我们的制度汇编分为总论（12条制度）、人力资源（14条制度）、财务管理（5条制度）、行政管理（4条制度）、项目及档案管理（3条制度）、党群建设（8条制度），已经形成了较为完备的各项管理规范。及时把好理念、好办法变成了制度，杜绝了人为的变动因素，规范了支持流程、财务管理、人才培养，降低了管理成本。
（二）科技化使规范化便捷高效
利用阿里公司提供的钉钉免费办公平台，我们把制度变成各种流程，通过互联网技术加以实现，使得管理更为规范和便捷。如财务审批，机构利用钉钉的审批功能，结合财务制度要求设置了自动流程，属于哪个权限就由哪个相关人去审批，负责人只要有互联网就可以在他地即时进行审批，大大提高了效率，也保存了痕迹。如大家的工作日志，随时提交随时被上级查看指导，遇到问题可以即时沟通，大大提高了反应速度。科技手段的使用较好地解决了社工团队分散办公的问题。
（三）规范化使精准化有的放矢
一是问题导向的精准化。如着眼于新入职社工会对项目迷茫或者手足无措的问题，我们结合政购项目的指标和成效建立了政购项目操作规范，对档案管理、工作对接、服务策划等都提出了明确的要求，迅速缩短了社工的学习时间并提高了服务效能。二是政策导向的精准化。如着眼于每年市区关于政购项目的财务和档案要求，结合立德内部的智力分工，不断完善项目管理办法，获得了第三方评审的好评。三是理念指引下的精准化。如事务所主任本身是党员，他愿意主动建立党支部，所以机构对党支部的规范化建设进行了内部落实，使得党建和机构发展形成了良性互动，且也成为立德发展的新动力和新品牌。
（四）系统化使规范化同频共振
这一块有这一块的规范、那一块有那一块的规范，如何不内耗？答案就是系统设计。在我们多年的发展中，始终坚持系统设计，减少内耗。2015年7月，我们经由台湾咨询团队的支持，形成了立德发展的第一个三年规划。从党建、项目管理、人才建设、内部监测、财务制度、资源整合、文化建设等多个方面进行了系统设计，使得我们各个部门、各个人员都能整体掌握规范设计，在不同场合和事情上能正确执行。又如人才培养体系上，我们把日志、绩效考核、研发总结、月度例会等不同的制度都联结起来，实现了同频共振，形成了合力，减少了内耗。
三、成效及思考
规范化建设对机构发展的益处十分明显，我们初步实现了员工稳定、品牌初现、发展加快的良好局面。
朝阳区亚运村立德今年有102名员工（联盟207个），60多人为老员工，10多人都在立德工作3年以上。这种人员稳定的局面，来自于规范化带来的什么事情都有章可循、来自于规范化带来的制度不断完善、来自于规范化带来的员工收入不断增加。
目前立德的助残服务已经覆盖北京市6个区，成为全市的品牌，与规范化建设也分不开。服务内容的菜单化、服务流程的标准化、服务质量的多重保障、服务资源的有序供给等，使得我们的服务成效为购买方所认可。立德的社区治理服务覆盖了13个街道，对项目的事先讲解、过程跟进、内部经验分享、每月的工作对接、对居民骨干的支持和融合等，使得我们项目服务的满意度达到95%。规范化帮助项目执行取得成效，形成了品牌。
连续3年，朝阳立德的项目资金都在千万以上，很多购买方都是主动联络立德洽谈合作。他们的理由多是“听某某街道讲立德比较专业”，“我知道你们哪个项目做的不错”，这恰说明了立德长期规范化建设带来的改变，实现了速度与质量的初步统一。
当然立德的规范化建设也面临一些挑战。一是管理水平，这实质是人的水平（意识态度能力）。我们现在的对策是继续加强规范化，如新增领导双月调度会制度，加强中层骨干的网校学习等，以其尽快提升管理水平。二是机构财力，资金难以支撑各项设计。我们的对策是增加项目量、提高劳动生产率，拓宽与企业合作的力度。三是新人短期剧增带来的挑战。我们的对策是增加专业人事人员，加强新人入职的培训和入职后的定期跟踪，以加快他们对机构规范化的接受和适应。
我们的尝试还处于起步阶段，希望各位领导和同仁对我们给予更多的支持和指导，帮助我们的规范化建设再上新台阶。也希望各个组织能重视规范化建设，不断提升行业发展水平。
